ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ расследования несчастных случаев с воспитанниками

Базиева
Валентина
Владиславовна

Подписано цифровой подписью:
Базиева Валентина Владиславовна
DN: cn=Базиева Валентина
Владиславовна, o=МБДОУ "ЦРР д/с
№1", ou, email=beldetsad1@mail.ru,
c=RU
Дата: 2021.02.04 11:13:02 +03'00'

Утверждено
Заведующим МБДОУ «ЦРР д/с №1»

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
расследования и учета несчастных случаев с воспитанниками
в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития
ребѐнка - Детский сад № 1 Белоглинского района»
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок расследования и учета несчастных случаев, во время пребывания в
учреждении, с воспитанниками муниципального бюджетного дошкольного образовательного
учреждения «Центр развития ребѐнка - Детский сад № 1 Белоглинского райо» (далее - ДОУ),
осуществляющей образовательную деятельность (далее – Порядок), устанавливает правила
проведения расследования, оформления и учета несчастных случаев с воспитанниками во
время пребывания их в организациях, осуществляющих образовательную деятельность при
проведении образовательного процесса и мероприятий, проводимых в образовательных
организациях.
1.1.1. Настоящий Порядок разработан на основании ст. 41 Федерального закона Российской
Федерации от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»,
Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ, Постановления
Минтруда России от 24.10.2002 г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для
расследования и учета несчастных случаев на производстве, Приказа Министерства
здравоохранения и социального развития РФ от 24.02.2005 г. №160 «Об определении степени
тяжести повреждения здоровья при несчастных случаях на производстве», положения «О
порядке расследования несчастных случаев, произошедших в учебных заведениях во время
учебно-воспитательного процесса» от 28 декабря 2001 г. №1093/6284 и в соответствии с
приказом Министерства образования и науки РФ от 27.06.2017 г. №602 «Об утверждении
порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в
организациях, осуществляющих образовательную деятельность».
1.2. Расследованию и учету подлежат несчастные случаи: травмы, острые отравления,
возникшие после воздействия вредных и опасных факторов, травмы из-за нанесения телесных
повреждений другим лицом, поражения молнией, повреждения в результате контакта с
представителями фауны и флоры, а также иные повреждения здоровья при авариях и
стихийных бедствиях, происшедшие:
1.2.1. Во время проведения образовательной деятельности, спортивных, кружковых,
мероприятий, других занятий (в перерывах между ними) в соответствии с воспитательными
планами.
1.2.2. При
проведении спортивных соревнований, тренировок, оздоровительных
мероприятий, экскурсий, организованных учреждением в установленном порядке.
1.2.3. При проведении спортивных соревнований, прогулок, оздоровительных мероприятий,
экскурсий, организованных ДОУ в установленном порядке.
1.2.4. Во время перевозок воспитанников к месту проведения мероприятий и обратно, а также
при организованном следовании их на запланированное мероприятие на общественном
транспорте или пешком.

1.3. Несчастный случай, происшедший с воспитанником при обстоятельствах, указанных в
п.1.2 настоящего Положения, в том числе и при нарушении пострадавшим дисциплины,
подлежит расследованию и учету.
1.4. Несчастный случай, происшедший во время образовательного процесса, вызвавший у
воспитанника, потерю работоспособности (здоровья) не менее одного дня в соответствии с
медицинским заключением, оформляется актом формы Н-2.(Приложение 1). Все несчастные
случаи, оформленные актом формы Н-2, регистрируются ДОУ, в журнале (Приложение 2).
1.5. Администрация ДОУ обязана выдать пострадавшему (его родителям или лицу,
представляющему его интересы) акт формы Н-2 о несчастном случае, оформленный на
русском языке или государственном языке союзной республики, снабженный переводом на
русский язык, не позднее трех дней с момента окончания по нему расследования.
1.6. Акт формы Н-2 подлежит хранению в архиве ДОУ в течение 45 лет.
1.7. Ответственность за правильное и своевременное расследование и учет несчастных
случаев, составление акта формы Н-2, разработку и выполнение мероприятий по устранению
причин несчастного случая несет руководитель ДОУ, где произошел несчастный случай.
1.8. Контроль за правильным и своевременным расследованием и учетом несчастных случаев,
происшедших во время образовательного процесса, а также выполнение мероприятий по
устранению причин, вызвавших несчастный случай, осуществляют вышестоящие органы
управления образованием.
1.9. В случае отказа администрации ДОУ в составлении акта формы Н-2, а также при
несогласии пострадавшего (его родителей или другого заинтересованного лица) с
содержанием акта формы Н-2 конфликт рассматривает вышестоящий орган управления
образования в срок не более семи дней с момента подачи письменного заявления. Его решение
является обязательным для исполнения администрацией ДОУ.
При необходимости вышестоящий орган образования, пострадавший (лицо, его заменяющее)
запрашивает заключение технического инспектора труда, лечебно-профилактического
учреждения об установлении факта несчастного случая, его обстоятельств и причин,
определении круга лиц, допустивших нарушения правил по охране труда, стандартов
безопасности труда.
Заключение технического инспектора труда по несчастному случаю при конфликтной
ситуации является обязательным для исполнения администрацией ДОУ.
1.10. Медицинское учреждение, в которое доставлен (находится на излечении) воспитанник,
пострадавший при несчастном случае, происшедшем во время образовательного процесса,
обязано по запросу руководителя ДОУ выдать медицинское заключение о характере
повреждения.
1.11. По окончании срока лечения пострадавшего (пострадавших) руководитель ДОУ
направляет в вышестоящий орган управления образованием сообщение о последствиях
несчастного случая (Приложение 3).
1.12. Ответственность за обеспечение безопасных условий учебно-воспитательного процесса в
ДОУ несет его руководитель.
1.13. Лицо, проводящее мероприятие, несет персональную ответственность за сохранность
жизни и здоровья воспитанников.
1.14. Виновные в нарушении настоящего Положения, сокрытии происшедшего несчастного
случая привлекаются к ответственности согласно действующему законодательству.
1.15. Положение действует с момента подписания до замены его новым.

2. Расследование и учет несчастных случаев
2.1. О каждом несчастном случае, происшедшем с воспитанником, пострадавший или
очевидец несчастного случая немедленно извещает непосредственного руководителя
образовательного процесса, который обязан: срочно организовать первую доврачебную
помощь пострадавшему и его доставку в здравпункт (медсанчасть) или другое лечебное
учреждение, сообщить о происшедшем руководителю ДОУ, в отдел охраны труда (при
наличии такового), сохранить до расследования обстановку места происшествия (если это не
угрожает жизни и здоровью окружающих и не приведет к аварии).
Примечание. О несчастном случае, происшедшем во время дальних походов, экскурсий, или
других мероприятий вне территории района (города), руководитель проводимого мероприятия
немедленно сообщает также органу управления образованием по месту происшествия.
2.2. Руководитель ДОУ обязан немедленно принять меры к устранению причин, вызвавших
несчастный случай, сообщить о происшедшем несчастном случае в вышестоящий орган
управления образованием, родителям пострадавшего или лицам, представляющим его
интересы, и запросить заключение из медицинского учреждения о характере и тяжести
повреждения у пострадавшего.
2.3. Руководитель ДОУ обязан немедленно:
2.3.1. Сообщить вышестоящему органу управления образованием.
2.3.2.Назначить комиссию по расследованию несчастного случая в составе: председатель
комиссии - заведующий ДОУ, члены комиссии - представители администрации ДОУ,
ответственный по охране труда педагогического коллектива.
2.4. Комиссия по расследованию несчастного случая обязана:
2.4.1. В течение трех суток провести расследование обстоятельств и причин несчастного
случая, выявить и опросить очевидцев и лиц, допустивших нарушения правил безопасности
жизнедеятельности, по возможности получить объяснение от пострадавшего.
2.4.2. Составить акт о несчастном случае по форме Н-2 в четырех экземплярах, разработать
мероприятия по устранению причин несчастного случая и направить на утверждение
руководителю соответствующего органа управления образованием.
К акту прилагаются объяснения очевидцев, пострадавшего и другие документы,
характеризующие состояние места происшествия несчастного случая, наличие вредных и
опасных факторов, медицинское заключение и т.д.
2.5. Руководитель органа управления образованием в течение суток после окончания
расследования утверждает четыре экземпляра акта формы Н-2 и по одному направляет: в
учреждение (подразделение), где произошел несчастный случай, начальнику отдела охраны
труда (инспектору по охране труда и здоровья), в архив органа управления образованием,
пострадавшему (его родителям или лицу, представляющему его интересы).
2.6. Несчастный случай, о котором пострадавший при отсутствии очевидцев не сообщил
руководителю проводимого мероприятия или последствия которого проявились не сразу,
должен быть расследован в срок не более месяца со дня подачи письменного заявления
пострадавшим (его родителями или лицами, представляющими его интересы). В этом случае
вопрос о составлении акта по форме Н-2 решается после всесторонней проверки заявления о
происшедшем несчастном случае с учетом всех обстоятельств, медицинского заключения о
характере травмы, возможной причины ее происхождения, показаний участников
мероприятия и других доказательств. Получение медицинского заключения возлагается на
администрацию учебного заведения, учреждения.

2.7. Руководитель ДОУ незамедлительно принимает меры к устранению причин, вызвавших
несчастный случай.
2.8. Несчастный случай, происшедший во время проведения дальних походов, экскурсий,
экспедиций (примечание п. 2.1 настоящего Положения), расследуется комиссией органа
управления образованием, на территории которого произошел несчастный случай.
При невозможности прибытия на место происшествия представителя ДОУ, с воспитанником
которого произошел несчастный случай, в состав комиссии включается представитель одного
из учреждений, подведомственных органу управления образованием, проводящему
расследование. Материалы расследования, включая акт по форме Н-2, направляются в орган
управления образованием по месту нахождения учреждения.
2.9. Все несчастные случаи, оформленные актом формы Н-1, регистрируются органом
управления образованием.
3. Специальное расследование несчастных случаев
3.1. Специальному расследованию подлежат:
- групповой несчастный случай, происшедший одновременно с двумя или более
пострадавшими, независимо от тяжести телесных повреждений;
- несчастный случай со смертельным исходом.
3.2. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом
руководитель ДОУ обязан немедленно сообщить:
- вышестоящему органу управления образованием по подчиненности;
- родителям пострадавшего или лицам, представляющим его интересы;
- в прокуратуру по месту, где произошел несчастный случай;
- местным органам государственного надзора, если указанный несчастный случай произошел
на объектах, подконтрольных этим органам.
Сообщение передается по телефону или телеграфу (Приложение 4).
Примечание. О групповом несчастном случае, несчастном случае со смертельным исходом,
происшедшем во время дальних походов, экскурсий, или других мероприятий вне территории
района (села), руководитель проводимого мероприятия немедленно сообщает органу
управления образованием, прокуратуре по месту происшествия, руководителю ДОУ.
3.3. Специальное расследование группового несчастного случая и несчастного случая со
смертельным исходом проводится комиссией в составе:
председатель - руководитель вышестоящего органа или его заместитель, заведующий ДОУ.
члены - руководитель или заместитель руководителя ДОУ, ответственный по охране труда,
инспектор по охране труда органа образования.
3.4. Комиссия по специальному расследованию немедленно расследует несчастный случай, в
течение 10 дней составляет акт специального расследования по прилагаемой форме,
оформляет другие необходимые документы и материалы.
3.5. Материалы специального расследования должны включать:
- акт специального расследования с приложением к нему копии акта формы Н-2 на каждого
пострадавшего в отдельности, которые составляются в полном соответствии с выводами
комиссии, проводившей специальное расследование;

- планы, схемы и фотоснимки места происшествия;
- протоколы опросов, объяснения очевидцев несчастного случая и других причастных лиц, а
также должностных лиц, ответственных за соблюдение требований ГОСТов, стандартов
ССБТ, норм и правил по охране труда, распоряжение об образовании экспертной комиссии и
другие распоряжения;
- выписку из журнала о прохождении пострадавшим обучения и инструктажа;
- медицинское заключение о характере и тяжести повреждения, причиненного пострадавшему,
причинах его смерти;
- заключение экспертной комиссии (при необходимости) о причинах несчастного случая,
результаты лабораторных и других исследований, экспериментов, анализов и т.п.;
- выписки из инструкций, положений, приказов и других актов, устанавливающих меры,
обеспечивающие безопасные условия проведения образовательного процесса, и
ответственных за это лиц.
3.6. По требованию комиссии по специальному расследованию администрация обязана:
- пригласить для участия в расследовании несчастного случая специалистов-экспертов, из
которых может создаваться экспертная комиссия;
- выполнить фотоснимки поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить
другие необходимые материалы;
- произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания и другие работы;
- предоставить транспортные средства и средства связи, необходимые для расследования;
- обеспечить печатание, размножение в необходимом количестве материалов специального
расследования несчастного случая.
Примечание. Экспертная комиссия создается распоряжением председателя комиссии по
специальному расследованию. Вопросы, требующие экспертного заключения, и материалы с
выводами экспертной комиссии оформляются письменно.
3.7. Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и
других работ приглашенными специалистами оплачивает учреждение, где произошел
несчастный случай.
3.8. Председатель комиссии, проводившей специальное расследование несчастного случая, в
десятидневный срок после его окончания направляет материалы в прокуратуру по месту, где
произошел групповой несчастный случай, несчастный случай со смертельным исходом.
Копии акта специального расследования, акта формы Н-2 (на каждого пострадавшего в
отдельности) и приказа руководителя ДОУ по данному несчастному случаю направляются в
соответствующие по подчиненности областные органы управления образованием.
3.9. Руководитель учреждения, органа управления образованием по подчиненности обязан
рассмотреть материалы специального расследования несчастного случая, издать приказ о
выполнении предложенных комиссией мероприятий по устранению причин, приведших к
несчастному случаю, и наказании лиц, допустивших нарушения требований безопасности
жизнедеятельности.
О выполнении предложенных комиссией спецрасследования мероприятий руководитель ДОУ
письменно сообщает руководителю вышестоящего органа управления образованием, а по
объектам, подконтрольным органам государственного надзора, - также их местным органам.

1.1. 3.10.

Расследование

группового

несчастного

случая

с

особо

тяжелыми

последствиями (при которых погибло 5 и более человек) проводится комиссией, назначаемой
Министерством образования РФ. В состав комиссии наряду с ответственными работниками
включаются представители органов здравоохранения, технический инспекции труда, а при
необходимости также представители органов государственного надзора. В необходимых
случаях расследование несчастного случая проводится комиссией, создаваемой решением
Правительства РФ.
4. Отчетность о несчастных случаях и анализ причин их возникновения.
4.1. Если у пострадавшего в период временного непосещения ДОУ, явившегося следствием
несчастного случая, наступила смерть, то заведующий ДОУ в течение суток обязан сообщить
об этом организациям, указанным в пункте 3.2. настоящего Положения. Специальное
расследование по данному несчастному случаю необходимо провести в десятидневный срок,
если оно до этого не проводилось. Учет данного несчастного случая вести с момента
наступления смерти.
4.2. Заведующий ДОУ обязан обеспечить анализ причин несчастных случаев, происшедших во
время образовательного процесса, рассмотрение их в коллективе педагогов, разработку и
осуществление мероприятий по профилактике травматизма и предупреждению других
несчастных случаев.
4.3. Сведения о всех несчастных случаях за прошедший год, зарегистрированные актами Н-1,
Н-2, обобщаются в отчетности установленной формы и с пояснительной запиской (кратким
анализом причин несчастных случаев) направляются органам управления образованием.

Приложение 1

УТВЕРЖДАЮ

Форма Н-2

Руководитель

Направляется по
одному экземпляру:

1. В учреждение
(подразделение),
(полное наименование органа управления

где произошел
несчастный случай.

образованием, высшего или среднего

специального учебного заведения)

2. В архив органа
управления
образованием (высшего
или среднего
специального учебного
заведения).

(фамилия, имя, отчество)

3. Инспектору по
охране труда и
здоровья (начальнику
отдела
(подпись)

охраны труда).

4. Пострадавшему (его
родителям
(дата)

или лицам,
представляющим его
интересы).

Печать

АКТ
о несчастном случае с учащимся (воспитанником)
(составляется в четырех экземплярах)

1. Наименование учреждения, где произошел несчастный случай______________________
_____________________________________________________________________________
2. Адрес учреждения___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
3. Фамилия, имя, отчество пострадавшего__________________________________________
_____________________________________________________________________________
4. Пол "женщина", "мужчина" (подчеркнуть)
5. Возраст (год, месяц, день рождения)____________________________________________
6. Учреждение, класс (группа) где обучается, воспитывается пострадавший_____________
_____________________________________________________________________________
7. Место происшествия несчастного случая________________________________________
_____________________________________________________________________________

8. Фамилия, имя, отчество учителя, преподавателя, воспитателя, руководителя мероприятия, в
классе (группе) которого произошел несчастный случай________________
_____________________________________________________________________________

9. Инструктаж по технике безопасности:
- вводный инструктаж (дата проведения)__________________________________________
- инструктаж на рабочем месте (дата проведения)___________________________________
10. Несчастный случай произошел в ___________часов _________числа _________месяца
_____________года
11. Вид происшествия __________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
12. Подробное описание обстоятельств несчастного случая___________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________
13. Причины несчастного случая_________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
14. Мероприятия по устранению причин несчастного случая:

N п/п

Наименование
мероприятия

Срок исполнения Исполнитель

Отметка о
выполнении

15. Лица, допустившие нарушения правил охраны труда и техники безопасности________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(статьи, параграфы, пункты законоположений,
_________________________________________________________________________________
____________
нормативных документов, нарушенные ими)

16. Очевидцы несчастного случая_________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________

Акт составлен в _________часов ________числа _____________месяца _____________года

Председатель комиссии (должность)

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии (должности)

(подпись, расшифровка подпи

17. Последствия несчастного случая

Диагноз по справке из
лечебного учреждения

Освобожден от учебы
(посещения учрежд.)

Число дней непосещения
учреждения (в рабочих днях)

с _______ по _______

17.1. Исход несчастного случая___________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(пострадавший выздоровел,
_____________________________________________________________________________
установлена инвалидность I, II, III группы, умер)

Руководитель учреждения (подразделения)

___________________
(дата)

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 2

ЖУРНАЛ
регистрации несчастных случаев с учащимися (воспитанниками)

_______________________________________________________________________
(наименование учреждения)

№ Дата Фам Кла
п/п ,
илия, сс,
вре имя, груп
мя отчес па
тво
несч
пост
астн
радав
ого
шего,
случ
год
ая
рожд
ения

Место
Вид
несчастног происшествия
о случая
, приведшего
(аудитория, к несчастному
лаборатори случаю
я, класс,
мастерская,
предприяти
е,
внешкольн
ое
учреждени
е, место
проведения
мероприяти
я и др.)

Краткие
обстояте
льства и
причины
несчастн
ого
случая

Дата
составлени
я и № акта
формы

1

5

7

8

2

3

4

6

Последстви Исход
Прин
я
несчастно ятые
несчастног го случая меры
о случая

Н-1, Н-2

9

10

11

Приложение 3
СООБЩЕНИЕ
о последствиях несчастного случая с пострадавшим
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
обучающимся (воспитывающимся)_______________________________________________
_____________________________________________________________________________
(учреждение, класс, группа)

по акту формы Н-2* № ___________от "______ " 199___года
_______________
* В случаях, предусмотренных п.2.9 настоящего Положения, в сообщении указывается акт по
форме Н-1.

Последствия несчастного случая (по пункту 17 акта формы Н-2): пострадавший выздоровел;
установлена инвалидность I, II, III группы; умер (нужное подчеркнуть).

Диагноз по справке из
лечебного учреждения

Освобожден от учебы
(посещения учрежд.)

Число дней непосещения
учреждения (в рабочих днях)

с _____ по _____

Руководитель учреждения

_________________
(дата)

(подпись, расшифровка подписи)

Приложение 4
СХЕМА СООБЩЕНИЯ
о групповом несчастном случае,
несчастном случае со смертельным исходом
(вышестоящий орган управления образованием)

1. Учреждение (наименование, город, район, село, поселок).
2. Дата, время (местное), место происшествия, краткое описание обстоятельств, при которых
произошел несчастный случай, и его причины.
3. Число пострадавших, в том числе погибших.
4. Фамилия, имя, отчество, возраст пострадавшего (погибшего).
5. Дата, время передачи сообщения, фамилия, должность лица, подписавшего и передавшего
сообщение.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)


Наверх
На сайте используются файлы cookie. Продолжая использование сайта, вы соглашаетесь на обработку своих персональных данных. Подробности об обработке ваших данных — в политике конфиденциальности.

Функционал «Мастер заполнения» недоступен с мобильных устройств.
Пожалуйста, воспользуйтесь персональным компьютером для редактирования информации в «Мастере заполнения».